Plenul Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) a emis un aviz negativ cu privire la modificările propuse de Uniunea Salvați România (USR) la legile justiției. Motivarea avizului, publicată recent, avertizează asupra potențialelor efecte negative pe care aceste schimbări le-ar putea avea asupra independenței sistemului judiciar. CSM argumentează că propunerile ar putea genera disfuncționalități majore.
Riscul politizării justiției
Una dintre principalele preocupări exprimate de CSM este riscul de politizare a sistemului judiciar. Consiliul susține că modificările propuse de USR ar putea scoate magistratura de sub protecția independenței, plasând-o sub control politic direct. Instituția respinge vehement ideea modificării procedurilor de numire în funcții de conducere.
Actualul cadru legislativ asigură coerența și eficiența managementului instanțelor, apreciază CSM. Noile propuneri, în schimb, ar genera „veritabile blocaje instituționale” și nu respectă cerințele de claritate și previzibilitate impuse de Constituție. Consiliul avertizează că adoptarea acestor modificări ar putea aduce sistemul judiciar „la discreția decidenților politici”.
„Regres” și încălcări ale Constituției
CSM a subliniat că propunerile sunt „lipsite de justificare” și „reprezintă un regres”. Consiliul consideră că modificările conțin „prevederi de neadoptat”, fiind în contradicție cu Constituția și cu deciziile Curții Constituționale a României. Motivarea arată că modificările afectează garanțiile de transparență, obiectivitate și profesionalism.
De asemenea, propunerile includ „inadvertențe de neacceptat într-un proces legislativ” și încalcă principiul separării carierelor. Unele dintre ele sunt considerate chiar „vădit neconstituționale”. Astfel, CSM a argumentat în detaliu de ce consideră că aceste modificări legislative ar putea submina funcționarea eficientă a sistemului judiciar.
Critici dure și pe legea CSM
În ceea ce privește modificările aduse legii privind organizarea Consiliului, CSM a formulat critici severe. Printre acestea, se numără avertismente privind eliminarea unor etape din procedura de alegere a membrilor, care ar putea face sistemul nefuncțional. CSM consideră că modificarea numărului de membri și a atribuțiilor ar încălca principiile fundamentale ale sistemului judiciar.
Instituția a subliniat că unele propuneri sunt „profund neclare și neprevizibile”. De asemenea, CSM consideră „inadmisibilă” orice încercare de a modifica durata mandatelor membrilor săi prin norme inferioare Constituției. Aceste critici evidențiază îngrijorări cu privire la modul în care modificările propuse ar putea afecta echilibrul și funcționarea CSM.
Toate cele 13 proiecte legislative inițiate de cei 38 de parlamentari USR au primit aviz negativ din partea CSM, cu majorități clare. Proiectele vizau modificări ale legilor fundamentale din Justiție, inclusiv Legea nr. 303/2022 privind statutul magistraților, Legea nr. 304/2022 privind organizarea judiciară, Legea nr. 305/2022 privind CSM, precum și Codurile penal și de procedură penală.
