Președintele Nicușor Dan contestă modificările privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice
Președintele României, Nicușor Dan, a sesizat Curtea Constituțională a României (CCR) cu privire la modificările aduse prin ordonanță de urgență prevederilor referitoare la guvernanța corporativă a întreprinderilor publice. Decizia vine în urma aprobării de către Parlament a unei legi care modifică regulile privind administrarea acestor companii.
Obiecții legate de legalitate și bicameralism
Administrația Prezidențială a anunțat că sesizarea vizează Legea pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 22/2025. Actul normativ modifică și completează Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice. De asemenea, sunt vizate și modificările ulterioare aduse prin Legea nr. 187/2023.
Principalul motiv al nemulțumirii președintelui Dan îl reprezintă modificările aduse modului în care sunt remunerați administratorii întreprinderilor publice. Acesta consideră că noile prevederi încalcă principiul legalității. O altă problemă ridicată este cea a încălcării principiului bicameralismului, element fundamental al sistemului legislativ românesc.
Detalierea nemulțumirilor
Un punct central al sesizării se referă la articolul 8 alineatul (9) din OUG nr. 109/2011. Acesta a fost modificat prin Legea nr. 158/2025. Noua formă prevede că plata asigurării de răspundere profesională este efectuată de întreprinderea publică, fără a face parte din remunerație. Aceasta va fi menționată în contractul de mandat, alături de alte beneficii, sub condiția ca totalul acestora să nu depășească valoarea a două indemnizații fixe brute lunare.
Documentul trimis la CCR atrage atenția asupra posibilelor efecte ale acestor modificări. Se menționează că orice plată către administrator care nu este considerată indemnizație de mandat, dar se încadrează în plafonul acceptat, ar putea influența auditul și controlul cheltuirii banului public. În acest sens, se invocă afectarea prevederilor articolului 135 alineatul (2) litera b) din Constituție, care prevede că statul trebuie să asigure protejarea intereselor naționale în activitatea economică.
Contextul legislativ
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 22/2025 a fost adoptată cu scopul de a modifica și adapta cadrul legislativ privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice. Aceste modificări au fost apoi supuse aprobării Parlamentului, unde au suferit o serie de amendamente. În urma dezbaterilor din Camera Deputaților, camera decizională, legea a fost adoptată.
Președintele Nicușor Dan a exercitat atribuțiile sale constituționale prin trimiterea sesizării la Curtea Constituțională. Acum, CCR va analiza legalitatea și constituționalitatea prevederilor contestate. Decizia Curții va avea un impact semnificativ asupra modului în care vor funcționa întreprinderile publice și asupra modului în care vor fi reglementate beneficiile administratorilor.
Sursa: Gândul
