Conform Financialintelligence.ro: Președintele Klaus Iohannis a trimis Parlamentului, spre reexaminare, legea care modifică regimul ariilor naturale protejate și al evaluării impactului asupra mediului. Demersul vine după ce președintele a invocat obiecții de neconstituționalitate, considerând că actul normativ conține prevederi neclare și potențial dăunătoare pentru mediu și pentru dreptul la un mediu sănătos.
Anomalii în legea protecției mediului
Legea trimisă spre promulgare, la finalul lunii octombrie 2025, viza modificarea a două acte normative importante: OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate și Legea nr. 292/2018 referitoare la evaluarea impactului anumitor proiecte asupra mediului. Articolul I al legii inițiale permitea modificarea limitelor ariilor naturale protejate sau ale siturilor Natura 2000, în contextul unor proiecte hidroenergetice, fără a impune o evaluare riguroasă a impactului, justificarea lipsei alternativelor, motive imperative de interes public major sau măsuri compensatorii.
Critici privind excepțiile și competențele
Partea a doua a legii, articolul II, instituia o exceptare generală de la evaluarea de impact asupra mediului pentru proiectele considerate esențiale pentru apărarea și securitatea națională sau pentru reacția la situații de urgență, desemnate prin decizii ale Consiliului Suprem de Apărare a Țării (CSAT). De asemenea, lucrările de mentenanță, retehnologizare sau modernizare ale capacităților de producere sau transport a energiei electrice existente în arii protejate erau scutite de această evaluare.
Președintele Klaus Iohannis a formulat o obiecție de neconstituționalitate în data de 11 noiembrie 2025, argumentând că aceste excepții sunt prea largi și necondiționate. Potrivit Administrației Prezidențiale, astfel de derogări sunt permise doar punctual și individualizat, cu informarea prealabilă a Comisiei Europene, în conformitate cu directivele europene.
Un alt punct de neconstituționalitate invocat se referă la modul în care CSAT primește o nouă competență, aceea de a desemna proiectele exceptate de la evaluarea de mediu, printr-o lege ordinară. Președintele atrage atenția că modificarea atribuțiilor CSAT ar trebui realizată printr-o lege organică, iar textul legii este considerat și ambiguu din punct de vedere terminologic.
Impact asupra dreptului la mediu sănătos
Criticile președintelui vizează și restrângerea dreptului fundamental la un mediu sănătos. Modificările propuse, prin lipsa evaluării de impact și prin excepțiile generalizate, ar afecta substanța acestui drept, fără a respecta testul proporționalității, care cere ca orice restricție să fie necesară, potrivită scopului urmărit și proporțională cu interesele legitime ocrotite.
Directiva Habitate și jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene impun condiții stricte pentru modificarea limitelor ariilor protejate și pentru derogările de la evaluarea de impact, cerințe pe care legea aprobată de Parlament nu le-ar fi respectat. Transmiterea legii spre reexaminare subliniază preocuparea Administrației Prezidențiale pentru conservarea biodiversității și respectarea legislației de mediu europene.
Parlamentul va trebui acum să analizeze obiecțiile formulate de președinte și să decidă dacă va modifica legea în consecință sau dacă va menține forma inițială, caz în care decizia de neconstituționalitate va fi supusă votului Curții Constituționale.
Sursa: Financialintelligence.ro
