Nicușor Dan atacă la CCR legea privind guvernanța corporativă a companiilor de stat

Președintele Municipiului București, Nicușor Dan, a sesizat Curtea Constituțională a României (CCR) în legătură cu legea de aprobare a OUG nr. 22/2025 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice. Șeful statului susține că actul normativ este neconstituțional. El invocă și faptul că legea a fost adoptată cu încălcarea principiului bicameralismului, care presupune dezbateri reale în ambele camere ale Parlamentului. Legea a fost trimisă la promulgare pe 21 martie.

În opinia lui Nicușor Dan, forma adoptată de Senatul României a fost modificată substanțial în Camera Deputaților. Senatul nu a avut ocazia să analizeze noile prevederi. Mai mult, toate modificările făcute de Senat au fost eliminate. Deputații au introdus un punct complet nou, care nu a fost discutat anterior. Președintele avertizează că, în aceste condiții, legea riscă să intre în vigoare conținând prevederi asupra cărora Senatul nu s-a pronunțat.

Controversele generate de modificările legislative

Legea reglementează modul de conducere al companiilor de stat. Aceasta aduce modificări importante privind beneficiile acordate membrilor consiliilor de administrație. Un articol modificat prevede că plata asigurării de răspundere profesională este suportată de întreprinderea publică. Această plată nu face parte din remunerație. Contractele de mandat pot include și alte beneficii, cu condiția ca totalul acestora să nu depășească anual echivalentul a două indemnizații fixe brute lunare.

O modificare importantă a legii este eliminarea exemplelor concrete de cheltuieli care puteau fi decontate. Acestea includeau transportul, diurna sau cheltuielile de reprezentare. Nicușor Dan consideră că eliminarea acestor limitări poate duce la extinderea neclară a beneficiilor acordate. Potrivit acestuia, aproape orice tip de cheltuială ar putea fi inclus ca beneficiu, în limita plafonului stabilit.

Această modificare ar putea îngreuna verificarea modului în care sunt cheltuiți banii publici. Ar putea afecta, de asemenea, activitatea instituțiilor care monitorizează performanța și cheltuielile întreprinderilor de stat. Nicușor Dan susține că astfel sunt afectate prevederile constituționale privind protejarea intereselor economice naționale.

Următorii pași și implicațiile deciziei CCR

Curtea Constituțională a României urmează să analizeze sesizarea. Judecătorii vor decide dacă legea respectă sau nu Constituția. Dacă judecătorii constituționali vor admite sesizarea, legea va fi retrimisă Parlamentului pentru reexaminare. În caz contrar, legea va putea fi promulgată și va intra în vigoare.

De menționat că, sesizarea președintelui vine în contextul în care legea fusese deja trimisă pentru promulgare. Decizia CCR va avea un impact major asupra guvernanței corporative și a modului în care sunt gestionate companiile de stat în România.